安徽省人民政府作业厅关于印发创优营商环境对标进步举动（2023版）的告诉

　　《安徽省人民政府作业厅关于印发创优营商环境对标进步举动（2023版）的告诉》现已省政府赞同，请仔细抓好安排施行。

　　一、强化闭环处理。各地、各有关部分要结合实践细化分工、压实职责，清晰时限、倒排工期，清单化闭环式推动对标进步举动落地收效，准则上2023年9月底前完结。各目标范畴省牵头单位要会同有关单位，加强要点范畴、关键环节的合力攻坚和创优营商环境作业实行盯梢问效，加大对各市的作业教导。

　　二、推动营商环境全体优化。推动相关法规规章和规范性文件立改废纂，进一步进步法治化营商环境建造成效。推深做实助企纾困，高效快捷完结各类方针，最大极限压减省及省以下涉企税费水平，优化要素资源服务保证，多措并举为商场主体“济困扶危”。强化数字技能协同，依托数字安徽建造，创优政务服务“一网通办”，健全高效协同、快捷智能的数字政务服务系统。

　　三、及时破解难点堵点。疏通商场主体诉求主张直达途径，健全为企服务途径“一口收办”机制，厚实办妥每一件诉求主张。聚集商场主体高频反映、不满意较为会集及其他难点堵点问题，以“找问题、建机制、求实效”方法，推动处理更多“一类问题”，及时总结经验、固化做法，不断拓宽延伸，及时转化构成更多作业进步举动，切实增强商场主体获得感。

　　四、抢先进位争创一流。紧盯世界国内一流，常态化清单化对照学习运用全国特别是沪苏浙涉企服务先进方法，经过“学习+立异”方法，强化机制流程优化再造与信息技能支撑运用协同联动，推动更多助企便民进步举动交融嵌入“一件事一次办”变革，加速完结更多政务服务集约集成、快捷高效、创始抢先。

　　环绕服务商场主体全生命周期，延伸企业开办服务链条，进步集成服务质效，深化推动企业准入、刊出“一件事一次办”变革，继续坚持全国先进水平。

　　1.加强企业开办、刊出相关事项集约协同，依托一体化数据根底途径，整合企业开办、刊出、全程电子化、“一照通”“一业一证一码”等系统，经过“皖企通”一致对外供应服务；分类分项进行优化组合，构成企业准入、改变、刊出等多场景运用。深化推动企业高频证照处理、改变等“一件事一次办”变革。探究在相关职业范畴企业挂号流程中，嵌入环境答应奉告性提示。

　　2.深化企业开办集成服务变革，延伸企业开办途径功用，依托“皖企通”接入水电气开户和省归纳金融服务途径、羚羊工业互联网途径。探究树立企业身份码。

　　3.进一步便当企业开立银行账户，自然人、法人等经过线上途径请求营业执照时，经企业授权赞同后，线上途径将有关根本信息和银行开户预定信息实时推送给请求人选定的开户银行，开户银行生成企业预定账号，并经过线上途径推送给税务、人力资源社会保证、住所公积金处理部分。开户银行根据预定需求，按规则为企业开立账户后，及时将相关信息经过线上途径推送至相关部分。优化企业开办涉税事项处理流程，加速完结实名验证、清税等信息实时同享。

　　4.拓宽电子证照运用和信息同享，建成运转电子营业执照、电子印章、电子档案等系统。对新树立的企业，经过电子营业执照免费发放一套电子印章。继续进步国家企业信誉信息公示系统、电子档案系统公示、展现信息运用认可度和掩盖面。

　　5.推动“个转企”增量提质，答应保存一致社会信誉代码和树立日期，各类答应证件在有用期内可连续运用，免收各类换证费用。全面推开商场主体居处（运营场所）规范化核验挂号，严厉实行实名挂号准则。运用大数据和电子围栏技能，强化对“一人多照、一址多照”的管控，规范商场主体挂号署理行为。

　　6.便当企业分支安排、连锁门店信息改变，大型企业分支安排处理人员、运营规模等不触及新办答应证的信息改变时，在所属省辖市内可施行会集一致处理。深化推动企业跨县（市、区）“一照多址”、高频涉企运营答应事项“一证多址”等变革。

　　7.深化“证照别离”变革，对高频涉企运营答应事项展开“奉告许诺、先证后核”变革试点。对消防、食物、药品、公共卫生等触及现场查看核验的事项，推广“证前教导”服务。

　　8.全面推开“证照并销”变革试点，关于商场主体挂号后置批阅、存案等事项，依照老练一批、归入一批的准则，与营业执照进行同时刊出，部分间经过信息同享，互认刊出效果信息。全面推开“强制刊出”变革试点，对被撤消营业执照后已届满3年，未处于税务查看状况、无欠交税费（滞纳金）及罚款且无其他未办结涉税事项、未领用发票（含）或已缴销发票及税控设备，无在缴社保人员和拖欠工资记载，无挂号在册的不动产权力，无在诉案子和待实行案子，无股权质押或被冻住的企业，经60日公告无异议后，可由挂号机关根据职权施行强制刊出。

　　9.便当破产企业简易刊出，答应破产处理人持人民法院完结破产程序裁定书、指定破产处理人决定书、刊出挂号请求书、营业执照正副本直接处理破产企业及其分支安排简易刊出挂号，无需经过简易刊出公告程序。挂号机关不对破产企业是否存在未清交税款进行查看。营业执照无法悉数缴回的，可由破产处理人出具相关阐明，无需另行公告。破产处理人处理破产企业分支安排刊出挂号时，相关挂号请求资料需企业法定代表人签字或盖章的，可由破产处理人负责人签字或加盖处理人印章。

　　稳固进步区域点评、用地清单制、多测合一、联合查验等变革效果，聚集难点、堵点、痛点深化变革，推动工程建造项目批阅继续提速增效，到达全国先进水平。

　　10.简化施行联合查验的工程建造项目竣工查验存案手续，出具竣工联合查验定见书即视为完结竣工查验存案，不动产挂号等相关部分在线核验并获取查验定见书，企业无需再独自提交。

　　11.进一步推动工程建造项目批阅处理系统与展开变革、生态环境、自然资源等相关部分系统数据实时同享，全面完结工程建造项目信息一次填写、资料一次上传、全流程在线平方米以下（含500平方米）的房屋修建（含二次装饰工程）和市政根底设施工程，个人住所装饰装饰，不触及较大主体或承重结构变化的非市政道路建造改造或整治工程，探究进一步简化处理施工答应证程序。推广“桩基先行”，建造项目规划方案批复后，可独自处理桩基施工答应。

　　13.对除特别建造工程项目以外的一般工业企业建造工程项目，撤销施工答应前的施工图联合查看，配套完善奉告许诺、查看、信誉点评和遴选等作业机制，强化建造单位和规划单位质量安全职责。

　　14.加速推动触及工程建造项目批阅的效果文件电子化和实时同享，企业无需重复供应批阅效果信息。

　　15.探究促进安全机制和绿色修建展开相关办法，依法依规完善修建监管结构，包含施工活动中各类安全出产机制、契合节能环保要求及区域实践的绿色修建规范等，全面进步修建质量操控水平。

　　16.探究撤销初次质量监督会议查看环节，发放施工答应证时同步奉告监管要求。树立健全根据危险分类的差异化监管系统。

　　17.推动工程项目出资决策归纳性咨询和工程建造全过程咨询服务系统建造。深化修建师负责制试点，完善相关方针系统。

　　18.打造工程建造项目批阅“四有”归纳服务窗口，完结“有求必应、有问必答、有难必帮、有诉必解”。

　　19.深化项目建造批阅事项清单化处理，建造单位获取项目代码后，根据项目类型、规划、区域、职业等要素生成项目批阅事项清单及“项目批阅服务一张图”，清晰细化批阅事项前后置联系、批阅流程、请求资料等内容，进一步优化流程、精简资料。

　　继续推动电力报装简批阅、降本钱，全面推广“三零”“三省”服务，获得电力范畴到达全国先进水平。

　　20.实行电网出资界面延伸到修建区划红线要求，对契合条件的高压普通用户，逐渐撤销规划查看、中心查看和外部工程施行环节，试点将处理环节紧缩为“用电请求、供电方案答复、竣工查验与装表接电”。

　　21.全面实行低压小微企业电力接入工程批阅奉告许诺制，对20kV及以下用户200米以内电力接入工程施行存案制，2个作业日内完结，强化事中过后监管。将35kV用户电力接入工程归入并联批阅，10个作业日内完结，并联批阅效果完结线上查询、下载打印。

　　22.稳固160kW及以下容量小微企业低压接入变革效果，鼓舞有条件的区域推动小微企业低压接入容量进步至200kW。继续整理规范用电范畴收费，深化推动用户修建区划红线外电力接入工程“零出资”。

　　23.扩展同享电子证照类型，推动居民“刷脸办电”和企业“一证办电”常态化。深化电子签章技能运用，完结服务需求提出、供电方案答复、供电合同签约、服务质量点评、竣工资料提交等全流程线.树立健全供电可靠性操控机制，推广不停电作业技能，规范发布停电、供电根底设施供应质量、可靠性和可继续性等信息。进步配电自动化掩盖率，在配网运维巡视中试点无人机运用。全省会网用户均匀停电时刻不超越2.38小时，农网用户均匀停电时刻不超越8.52小时。树立健全服务中止或供应缺乏等补偿或补偿机制。

　　深化展开“互联网+不动产挂号”，进一步优化处理流程，就事资料只减不增，加速推动就事资料电子化，探究展开绿色挂号，不动产挂号服务继续坚持全国先进水平。

　　25.完结同享信息嵌入式集成运用，进步同享信息数据质量。树立健全地籍数据库，推动地籍数据信息实时同享。

　　26.深化推动不动产挂号全事务类型“一网通办”“掌上处理”，深化电子证照、电子印章、电子合同、电子签名等运用，运用信息化手法整合各部分事务，完结请求资料、完税证明等资料无纸化，打造“绿色挂号”新方法。继续深化“二手房搬运挂号与水电气联动过户一件事”变革，进步水电气联动过户质效。探究推广存量房“带押过户”服务方法。

　　27.运用不动产单元码作为地块仅有标识，完结“一码相关”信息同享集成。健全完善地籍查询更新机制，全面完结不动产挂号信息可视化查询，市、县数据全掩盖。

　　28.推动工业项目在签定土地出让合同，一次性缴清土地出让金和相关税费后“交地即发证”。已处理不动产挂号且运用现状无变化的厂房、库房，请求搬运挂号即时办结。

　　29.优化不动产非公证承继手续，对的确难以获取逝世证明、亲属联系证明的，可由请求人书面许诺（依法依规被列入各类严峻失期主体名单的请求人不适用）。

　　继续深化交税缴费便当化变革，加速完结税费方针“直达快享”、办税缴费便当快捷、税费申报简化优化，交税范畴继续坚持全国先进水平。

　　30.一致简并印花税交税期限，施行按次改按季、无税不申报，进一步削减交税人申报次数。施行房产税和土地运用税预填申报。扩展小额快速退税规模，5000元以下小额退税受理即办。兴办“税美江淮”绿色税费服务直通车。

　　31.推动研制费用加计扣除方针实行协同共治，加强企业研制立项、科技型中小企业名单等信息同享，推动研制费用加计扣除优惠方针“应享尽享”。

　　32.在完结代征税款逐笔电子交税且实时入库的前提下，向交税人供应电子完税证明。

　　33.展开“热线+窗口+云上+工单”分布式服务，动态分配全省办税服务资源，继续优化事前精准推送、事中智能教导、过后服务点评的交税服务系统，全力打造具有安徽特征的“问办一体”服务新格局。

　　34.在增值税一般交税人挂号、发票领用开具、反避税处理、欠税处理、大企业税收处理、税务稽察等范畴，推广说服教育、约谈警示、危险提示、自查教导等非强制性法令方法。实行《长江三角洲区域挂号账证征收查看类税务违法行为行政处分裁量基准》，规范税务行政处分裁量权行使。

　　继续深化通关便当化变革，推动监管机制立异，进步“单一窗口”质效，下降通关本钱，完结出口全体通关时刻在长三角区域抢先、进口全体通关时刻在全国抢先进位。

　　35.加强铁路信息系统与海关信息系统的数据交换同享，完结相关单证电子化流转，试行铁路口岸（场站）快速通关事务方法，紧缩列车停留时刻，进步通关功率。深化推动“联动接卸”变革，并在全省契合条件的水运口岸推广。推动无伴随查验作业变革，份额力求到达70%以上。推动多式联运演示工程创立，进步归纳运送功率。

　　36.探究展开科研设备、耗材跨境自在活动，简化研制用处设备和样本样品进出口手续。

　　37.拓宽我国（安徽）世界买卖“单一窗口”特征服务，依托“单一窗口”促进世界买卖物流作业协同和通关功率进步。完善进出口货品全流程查询途径、查验信息推送途径服务功用。在“单一窗口”途径上线跨境买卖中介安排服务点评功用，促进中介服务良性竞赛。深化“外贸+金融”服务，对接银行、稳妥、征信、付出等安排，供应愈加丰厚便当的融资担保、稳妥理赔、付出结算等服务。推动长三角区域“单一窗口”数据互联互通。

　　38.压减出口退（免）税处理时长，正常出口退（免）税均匀处理时刻由5个作业日紧缩至4个作业日以内，一、二类出口企业正常出口退（免）税均匀处理时刻坚持在3个作业日以内。

　　39.完善省RCEP企业服务公共信息途径功用，供应关税查询、原产地证书请求、成员国商场准入咨询、遭受技能壁垒阻止反应等公共服务，助力外贸主体充分运用RCEP规矩扩展买卖规划、优化工业链供应链布局。

　　40.强化口岸、货场、专用线等货运范畴收费监管，加强世界飞行船只署理安排及其从业人员信誉处理，依法规范船公司、船代公司、货代公司等收费行为。

　　41.拓宽进步海关特别监管区域功用，构建中高端消费品保税展现买卖、新式易货买卖等途径。探究树立长三角一体化海关跨关区危险布控协同处置机制。

　　42.强大外贸新业态新方法，建造运用海外仓350个以上，跨境电商买卖额添加30%以上。

　　推动破产审判变革立异，完善商场主体救治和退出机制，推动企业破产商场化、法治化运转，着力进步处理破产全体质效，到达全国先进水平。

　　43.优化破产案子工业解封及处置机制，人民法院受理破产案子后，有关单位收到告诉或许知悉破产请求受理后未及时革除保全办法的，工业处置方案经债权人会议赞同和法院审阅后，破产处理人可先行处置被查封的破产工业，处置后根据破产受理法院出具的法令文解封和工业过户、移送等手续。推动破产工业解封处置在线处理，完善破产工业多元化处置方法，进步工业处置功率、回收率和透明度。

　　44.推动破产工业在线查控，破产处理人经身份核验后，能够请求经过在线查控系统查询、操控债务人的存款、车辆、不动产、证券、对外出资等工业。

　　45.深化推广破产预重整准则，树立健全庭外重组与司法重整联接机制。优化重整企业在税务、金融、商场监管、招招标等要点范畴信誉修正服务。鼓舞金融安排为具有营运价值的破产重整企业供应必要的纾困融资。

　　深化普惠金融大数据运用，优化金融产品方法和服务立异，进一步推动普惠金融扩面增量、提质降本，强化工业链全体融资支撑，获得信贷范畴到达全国先进水平。

　　46.将省归纳金融服务途径各项规范才能归入省一体化数据根底途径才能途径，完善金融服务才能系统，拓宽各类金融服务场景。依托“皖事通”“皖企通”等途径，打造“信誉码”服务方法，赋能“信誉+”金融服务。

　　47.进步省归纳金融服务途径方针解析、电子保函、科创金融等专区效能，树立掩盖全省的方针服务途径，施行电子保函一站式服务，加速数字金融效果转化，促进金融赋能科技工业展开。

　　48.推动小微企业借款增量扩面，普惠型小微企业借款增速高于各项借款均匀增速，新增小微企业借款2000亿元以上。继续加巨细微企业首贷、续贷、信誉贷、中期流贷及个体工商户借款投进力度。

　　49.树立普惠型小微企业借款危险补偿机制，树立普惠型小微企业借款危险补偿引导资金，增强银行敢贷、愿贷决心，进一步进步小微企业、个体工商户获贷率和便当度。健全政府引导的知识产权质押融资危险分管和补偿机制，归纳运用担保、危险补偿等方法下降信贷危险。

　　50.进步政府性担保系统服务才能，2023年新增新式政银担事务放款不低于1200亿元、支小支农事务占比不低于80%，撬动更多金融活水助力全省小微、“三农”等商场主体健康安稳展开。鼓舞政府性融资担保安排进一步下降担保费率，进步单笔担保额度。

　　51.构建多层次绿色金融安排系统，加速绿色金融产品和服务立异，完善绿色金融鼓舞束缚机制。

　　52.展开普惠金融参谋试点，树立普惠金融参谋专家库和服务团队。推广“单一窗口”一站式融资服务，鼓舞有条件的区域在政务服务大厅树立企业融资服务窗口并向园区延伸，便当企业就近处理事务。

　　53.鼓舞商业银行全面供应简易开户免费服务，对银行账户服务、人民币结算、电子银行、银行卡刷卡等高频根底服务减费让利，拓宽抵质押物规模，进步借款典当率。

　　继续推动上市公司规范信息发表，强化公司处理，加强董监高及大股东行为束缚，维护中小出资者水平进入全国先进队伍。

　　54.强化证券监管部分与地方政府协同协作，推动上市公司进步信息发表质量，完善公司处理，加强内部监督制约，促进上市公司凭借资本商场做大做强，完结高质量展开，有用维护中小出资者合法权益。支撑中证中小出资者服务中心持股行权。常态化展开资本商场普法教育，健全出资者利益维护、交流机制。

　　55.依法公正审理各类涉中小出资者案子，保证位置相等、法令适用相等，推动程序事项一次性奉告、阶段文书一次性送达、问询事项一次性回答。及时搜集、汇编、发布典型事例，合理引导中小出资者预期。

　　56.完善立异多元解纷作业机制，充分发挥人民调停委员会、职业商协会、裁定安排等第三方效果，加大涉中小出资者案子调停力度，进步胶葛化解效能。

　　继续进步诉讼质效，着力创优商场化法治化营商环境，进一步激起商场主体生机，实行合同范畴到达全国先进水平。

　　57.全面实行均衡结案要求，进一步规范审限处理，展开长时间未结诉讼案子专项整理，进步办案功率。健全案子繁简分流鉴别机制，推动简案快审。优化小额诉讼等诉讼程序，拓宽适用规模。加强部分联动和统筹调和，推动解纷“一件事一次办”变革。

　　58.进步才智法院建造和运用水平，强化全流程网上办案才能。施行“电子档案为主、纸质档案为辅”办案方法。推动不动产查封、解封“掌上”办、异地办。

　　59.完善一站式多元解纷和诉讼服务系统，加速涉外商事一站式多元解纷中心建造，拓宽服务内容，进步涉外商事胶葛化解效能。

　　依法维护劳作者合法权益，推动劳作作业服务线上线下交融展开，打造具有世界竞赛力的人才高地，劳作力商场监管范畴到达全国先进水平。

　　60.加速完善劳作保证才智督查省级指挥系统，推动国家在线监管途径在皖试点，加大劳作督查法令力度，保证劳作者合法权益。推动保证农人工工资付出规范化处理，继续加大彻底治愈欠薪力度。依法维护新业态和灵敏作业人员权益，逐渐进步获得赋闲、医疗、养老等社会保证掩盖面。树立健全劳作者利益诉求表达途径，完善投诉申述处理、洽谈调和、争议处理等作业机制，构建调和劳作联系。

　　61.推动树立长三角区域劳作保证诚信点评系统，打造用人单位劳作保证违法信息同享途径，健全失期联合惩戒目标名单信息同享机制，完结点评效果互认。

　　62.聚集新兴工业和“卡脖子”技能难题，完善人才方针链条，打破人才活动壁垒，推动跨区域人才互认，建造结构合理、本质优秀的高层次人才队伍。在我国（安徽）自贸试验区和“科大硅谷”试点展开金融、修建部分范畴境外职业资历单向认可，支撑境外专业人才来皖立异创业。支撑建造合肥国家招引集聚人才途径，聚集高本质人才队伍建造，深化省级博士后科研作业站建站变革。

　　63.继续推动人力资源社会保证服务“提速办”“就近办”“打包揽”，完结50%以上服务事项即时办结，加大“社银一体化”服务网点建造力度，打造步行15分钟、村庄辐射5公里的人力资源社会保证便民服务圈。深化企业职工选用“一件事一次办”和作业参保挂号一体化变革。推动赋闲稳妥稳岗返还、一次性扩岗补助、吸纳作业社保补助及更多优惠方针“免申即享”“直补快办”。

　　充分发挥“徽采云”途径效果，进一步优化政府收购营商环境，继续坚持全国先进水平。

　　64.深化“徽采云”途径推广运用，推动完善全省政府收购“一张网”。鼓舞引导供货商、金融安排展开“政采贷”融资。

　　65.继续整理阻碍一致商场和公正竞赛的规则和做法，疏通投诉途径，加大问题查办力度，依法保证各类商场主体相等参加政府收购活动。加强署理安排从业处理，规范展开署理安排监督查看和集采安排查核，不断进步署理安排专业化水平。

　　66.实行政府收购支撑中小企业方针，规范预留中小企业份额份额，按规则付出中小企业合同款。在收购文件中实行国家有关政府收购促进绿色展开方针要求，加大绿色低碳产品收购力度。推动合肥市展开政府收购支撑绿色建材促进修建质量进步试点。

　　67.简化政府收购供货商资历条件方法查看，施行“许诺+信誉处理”准入，供货商书面许诺契合参加政府收购活动资历条件且无税收交纳、社会保证等失期记载，收购安排安排不再要求供应相关财务状况、缴交税收和社会保证资金等证明资料。

　　加速推动供水供气处理和质量监测全省一体化、信息化变革，继续优化用水用气报装“一网通办”，进一步简化报装手续、下降处理本钱、进步服务质量，获得用水用气范畴到达全国先进水平。

　　68.推动用水用气请求报装、毛病报修、过户销户等高频事项“全程网办”“一网通办”。加强用水用气服务统筹和规范化集成，供应一致服务。强化身份证、营业执照、不动产权证书等信息同享，完结用水用气“零资料”报装。

　　69.优化用水用气报装前置服务，完善提早介入机制，规范现场勘测、规划和外线工程施工等全过程处理。

　　70.严厉实行用户修建区划红线外用水用气接入“零费用”要求，继续整理规范用水用气收费，加大违规添加或变相添加用户担负等问题查办力度。

　　71.完善水电气网（宽带）联合报装机制，完结一表请求、一口受理、联合踏勘、一站服务、一窗咨询。

　　继续打造规范高效、公正公正的招招标商场系统，纵深推动招招标全流程电子化，保证各类商场主体相等参加商场竞赛，继续坚持全国先进水平。

　　72.依托全省一体化政务服务途径，继续推动商场主体信息库与商场监管、住所城乡建造、交通运送、水利等部分信息资源同享。推动营业执照、建造工程相关证书等电子证照和电子签章广泛运用。

　　73.继续展开招招规范则整理，破除各类针对不同所有制企业、外地企业设置的门槛、不合理约束和差异化待遇，保证企业依法公正参加商场竞赛。

　　74.全面推广保函（稳妥）代替工程建造项目招标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农人工工资保证金。鼓舞招标人对民营企业和中小企业招标人革除招标担保。

　　75.强化招招标全链条监管，进步“互联网+监管”水平，疏通投诉途径，常态化机制化处理招招标范畴勾结招标等杰出问题，规范署理安排及从业人员行为，强化中标人履约处理。

　　以工业互联网思想改造优化政务服务流程，展开高效协同的数字政务，依托全省一体化数据根底途径，全面推动“一网通办”“一网统管”，加速推动“一件事一次办”，继续进步服务数字化、智能化水平，政务服务范畴继续坚持全国先进水平。

　　76.全面推动一体化数据根底途径迭代工程、三端才能进步工程、数据工程、场景立异工程等“四大工程”，上线全省一体化数据根底途径并继续迭代，加速建成云管子途径，供应公共运用组件才能和数据处理才能，开始构成“超级APP+大途径”的技能结构，处理途径、协同批阅、数据交换等才能支撑有力有用，立异供应更多助企便民服务场景运用。

　　77.完善权责清单“全省一单”准则系统，加强行政答应、高频事项省级统筹、多级联动。整理市县村庄政务服务事项施行要素，完结同一事项在省内同一层级同规范处理。

　　78.依托一体化政务服务途径，全面推动进驻事项在政务服务中心全流程本质运转、会集批阅，强化受理、批阅、办结全环节闭环式处理，推广“一窗受理、归纳服务”，完结更多事项当场处理、简略事项即时办结。

　　79.深化“一件事一次办”变革，全面整理沪苏浙等区域助企便民“一件事一次办”事项，研讨推动机制立异、流程重塑，2023年3月底前构成年度根底清单，上半年完结常态运转。常态化清单化对标学习全国先进区域特别是沪苏浙政务服务事项运转机制和方法，经过“学习+立异”方法，加速完结更多助企便民政务服务集约集成、快捷高效、创始首用，到达全国先进水平，继续打造政务服务升级版。

　　80.继续推动才智政务服务才能建造，深化服务事项处理全过程智能预填、智能预审、智能批阅。深化推动公共方针完结“免申即享”“即申即享”。

　　81.树立健全企业诉求直达机制，做到企业诉求“一口收办”、闭环处理，树立12345政务热线营商环境监督分线，常态化展开“优环境、促展开”等现场会集作业活动，广泛搜集、及时处理商场主体定见主张和问题诉求。

　　82.树立健全各级政务服务中心公安服务归纳窗口，施行“前台归纳收件、后台分类批阅、一致窗口出件”，完结治安、户政、交管、出入境等政务服务事项现场处理。

　　强化高价值发明专利培养，构建完善知识产权快速协同维护和助企便民服务系统，继续进步知识产权发明维护和运用作业效能，到达全国先进水平。

　　83.在全省新兴工业和安徽特征优势工业等范畴，发现和培养一批技能价值高、商场前景好、职业竞赛力强的高价值专利。

　　84.优化知识产权公共服务网点布局，完善知识产权公共服务系统，为中小微企业供应知识产权维权帮助、法令帮助、署理帮助等根底性公共服务。继续推动知识产权维护作业站和知识产权维权帮助、胶葛调停、裁定、公证安排建造，进步知识产权胶葛多元化处理才能。完善海外知识产权维权帮助机制，助力企业“走出去”。

　　85.高规范建造安徽国家级知识产权维护中心。强化数字赋能知识产权处理，全面推动知识产权维护“一件事一次办”集成服务变革。加强大数据、人工智能、基因技能等新范畴、新业态知识产权维护。

　　86.鼓舞银即将契合条件的知识产权质押融资归入中小微企业信贷危险补偿规模。鼓舞政府性融资担保安排对担保的知识产权质押融资事务视同信誉借款施行前置补偿。

　　87.加速科技效果转化运用系统建造，深化施行专利转化专项方案。深化职务科技效果所有权赋权变革，树立以科技立异质量、奉献、绩效为导向的分类点评系统。

　　完善事前事中过后全环节监管机制，立异监管方法，进步监管效能，营建公正竞赛商场环境，商场监管范畴继续坚持全国先进水平。

　　88.深化施行跨部分联合“双随机、一揭露”监管，进一步扩展多部分联合监管规模和比重，推广“一业一查”部分联合查看方法，完结监管信息同享互认，避免多头法令、重复查看。

　　89.健全企业信誉危险分类监管机制，完善企业信誉危险监测预警，加强企业信誉危险分类效果归纳运用。全面推广企业公共信誉信息陈述代替无违法违规证明，完结“应替尽替”。

　　90.深化探究施行触发式监管、信誉惩戒缓冲、查看容错等容纳审慎监管方法，为商场主体展开留足空间。强化失期主体名单处理，规范施行审慎确定、失期惩戒、修正退出，下降商场主体严峻失期率。

　　91.依托省“互联网+监管”途径，在“皖政通”打造移动监管专区，推动“双随机、一揭露”移动监管区域全掩盖。聚集安全出产、食物安全、交通运送、生态环境等要点范畴，深化推动非现场监管、移动监管。深化审管联动试点，消除批阅、监管信息壁垒、联接不畅，发挥审管联动集聚合力。

　　92.加强公正竞赛查看和反垄断法令，及时纠正乱用行政权力扫除、约束竞赛问题。展开医药、互联网等要点范畴反不正当竞赛专项法令举动。

　　93.健全行政裁量权基准准则，避免固法律令、类案不同罚、过度处分等。完善细微违法行为依法不予行政处分清单准则系统，进一步扩展商场主体受惠面。禁止未经法定程序要求商场主体遍及停产歇业，根绝“一刀切”“运动式”法令。加强不妥法令事例归集通报，推动以案释法、以案纠偏。

　　94.树立健全政务诚信诉讼实行调和机制，构成诉前调停、催促败诉案子实行、推动被实行人案子执结、失期被实行人案子动态清零、定时核验反应等作业闭环，加大政务诚信诉讼案子实行力度，不断进步政府公信力。深化展开拖欠中小企业账款行为处理，加大企业投诉处理力度，实行拖欠中小企业账款强制发表准则。

　　95.进一步简化查验检测安排人员信息改变处理程序，在资质确定批阅系统中添加法定代表人、最高处理者、技能负责人相关内容，由查验检测安排自行修正上述人员信息，不需再到资质确定部分请求处理。

　　96.进一步进步对供水、供电、供气、供热等共用企工作单位运营的信息化监管水平，推动共用企工作单位按规则向社会揭露服务规范、资费规范等信息，为商场主体供应安全、快捷、安稳和价格合理的服务，对逼迫商场主体承受不合理的服务条件、以各种名义收取不合理费用等状况，加强监督查看。

　　继续推动立异创业、人才活动、商场敞开、根本公共服务、生态环境、归纳立体交通等范畴高质量展开，全面激起商场主体生机和社会发明力，容纳普惠立异全体水平进入全国先进队伍。

　　97.挂牌运营省数据买卖服务安排，树立数据要素买卖流转途径，建造全国一流、特征显着的区域性数据买卖场所，促进数据要素买卖流转。

　　98.继续推动省级小型微型企业创业立异演示基地确定、点评、陈述等作业。2023年末前新增培养确定省级小型微型企业创业立异演示基地40家，争创2—3家国家小型微型企业创业立异演示基地，力求作业什物量产出有更大进步。

　　99.深化推动国家级科技企业孵化器创立，新增40家省级以上科技企业孵化器和众创空间，作业什物量产出显着进步。

　　100.鼓舞农业企业树立海外联合体，赴“一带一路”国家和区域展开农业协作。树立1个以上境外农业科技演示中心（园区）。训练100名以上农业对外协作人才。

　　101.施行企业上市“迎客松举动”方案，新增上市企业30家以上。抢抓北交所高质量扩容增量机会，加大专精特新企业对接北交所上市培养力度，力求获得更大成效。

　　102.推动养老职业商协会建造，加强职业龙头企业对接、引入和培养，加速建造更多康养基地，促进养老工作和养老工业加速展开。新增公办幼儿园学位不少于2万个，开设2—3岁托班的幼儿园不少于10%，推动有延时服务需求的幼儿全掩盖。

　　103.全面实行外商出资准入前国民待遇加负面清单处理准则。完善外资企业服务系统，健全严重外商出资调和推动机制，为在皖从事出资、创业、科研、经贸等活动的境外人员供应作业和日子便当，营建招引外资良好环境。

　　104.深化推动绿道、街头绿洲、口袋公园建造，2023年全省新增、改造乡镇园林绿洲面积2000万平方米，新增口袋公园200个，新增绿道500公里。

　　105.深化推动省际高速公路互联互通、省内县城通工程，2023年高速通车路程新增300公里以上。完结引江济淮工程建成通航，疏通江淮运河通道系统。完善“区域航空纽带+支线机场”分层次机场群布局，继续打造“一枢十支”机场展开新格局。推动客货运送电子证照跨区域互认与核验。继续推动“轨道上的安徽”建造，2023年高铁通车路程新增125公里以上。